0759-2628893、2628892
起劲争当实践科学生长观的排头兵
——汪洋在省委十届二次全会第一次全体聚会上的讲话
广东是中国刷新开放的先锋、理论立异的热土。刷新开放以来我们党许多标记性的理论立异效果都是首次在广东提出的。上世纪70年月末 ，南粤大地吹响了刷新开放的军号 ，迈开了探索中国特色社会主义蹊径的第一步；1992年春 ，邓小平同志在广东揭晓了著名的南方谈话 ，要求继续解放头脑 ，推进刷新开放；2000年春 ，江泽民同志在广东提出“三个代表”主要头脑 ，要求广东增立异优势 ，更上一层楼 ，率先基本实现社会主义现代化；2003年春 ，胡锦涛总书记在广东提出科学生长观的头脑 ，要求广东加速生长、率先生长、协调生长 ，在周全建设小康社会、加速推进社会主义现代化历程中更好地施展排头兵作用。正是有这些准确头脑理论的指引 ，广东刷新生长才引领天下民俗之先 ，实现了历史性的奔腾。目今广东的生长已经站在了一个新的历史起点上 ，正处于经济社会生长周全转入科学生长轨道的要害时期。广东作为刷新开放的先行区、科学生长观头脑的提出地 ，要完成中央的重托 ，更应该成为实践科学生长观的排头兵 ，以昔时刷新开放初期“杀开一条血路”的气焰 ，起劲在实践科学生长观上闯出一条新路。
一、科学生长观是马克思主义中国化的最新理论效果 ，是生长中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略头脑
科学生长观是马克思主义与中国现实相团结爆发的第二次历史性奔腾的最新理论效果 ，拓展了中国特色社会主义理论系统的新境界 ，是同马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论和“三个代表”主要头脑既一脉相承又与时俱进的科学理论 ，是我国经济社会生长的主要指导目的 ，是生长中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略头脑。
我们要深入贯彻党的十七大精神 ，周全建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化 ，必需坚定不移地深入贯彻落实科学生长观 ，把科学生长观真正落实到事情中 ，体现在行动上 ，做科学生长观的忠实实践者和执行者。
一是 ，掌握目今经济社会生长的阶段性特征 ，我们必需充分熟悉贯彻落实科学生长观的紧迫性。进入新世纪新阶段 ，我国生长泛起出一系列新的阶段性特征 ，党的十七大报告从八个方面临此举行了系统叙述。这些阶段性特征批注 ，我们生长已经具备了许多很是有利的条件 ，但也面临许多挑战。好比 ，恒久积累的结构性矛盾和粗放型增添方法问题突出 ，城乡、区域生长不协调 ，资源、情形压力增大 ，可一连生长使命难题等等。这些问题看起来是经济问题 ，现实上也是政治问题。它不但关系现代化建设的全局 ，也关系社会稳固和国家的长治久安。30年前 ，“以阶级斗争为纲”使国民经济已经处于瓦解边沿 ，若是其时不坚决地转入以经济建设为中心 ，不搞刷新开放 ，我们的政权就不会牢靠 ，社会主义中国也不会巍然屹立在天下东方。30年后的今天 ，我们的生长又到了一个要害阶段 ，若是不实现科学生长 ，我国的经济生长将难以一连 ，社会将难以稳固 ，配合富足目的也将难以实现�？蒲す壅钦莆漳拷裎夜蒙缁嵘そ锥涡蕴卣魈岢龅闹卮笳铰酝纺� ，是破解生长难题 ，实现周全建设小康社会新胜利的主要法宝。深入贯彻落实科学生长观主要而又紧迫。
二是 ，掌握人的周全生长是生长的基础目的 ，我们必需充分熟悉贯彻落实科学生长现的针对性。一心一意为人民服务是党的基础宗旨 ，党的一切斗争和事情都是为了造福人民。这是我们党之以是能够获得宽大人民支持和拥护的基础所在。以人为本 ，是科学生长观的焦点。说究竟就是走配合富足蹊径 ，增进人的周全生长 ，让老黎民享受刷新生长效果 ，过上好日子。然而 ，现在有的地方片面追求总量增添 ，牺牲情形 ，铺张资源 ，甚至直接损害劳动者和人民群众的正当权益。效果 ，经济增添速率上去了 ，但人的收入并未响应增添 ，有些生涯质量反而下降 ，幸福感反而镌汰。这些问题再不引起重视、再不下刻意解决 ，不但倒运于调动宽大人民群众的起劲性 ，甚至一些拥护刷新生长的人也会酿成刷新生长的阻力。这是一个关系生长目的、执政能力的大问题。我们必需熟悉到 ，GDP的增添是改善人民生涯的手段 ，绝不可成为我们生长的目的�？蒲す壅攵缘木褪恰凹锊患恕钡纳の笄�。
三是 ，掌握实现社会主义现代化的生长历程 ，我们必需充分熟悉贯彻落实科学生长现的难题性�？蒲す凼侵傅忌缁嶂饕逑执ㄉ璧男卸改� ，但要真正落实科学生长观 ，实现周全协调可一连生长 ，使命很是难题。主要是：不少同志习惯了古板的生长看法和方法 ，要完全扭转过来禁止易；已往我们许多的制度不顺应科学生长的需要 ，但要形成一套切合科学生长观要求的体制机制 ，也禁止易；深入贯彻落实科学生长观要有政策步伐作包管 ，但怎样制订切实有用的政策是一项重大而难题的使命；最后 ，完善决议 ，使之切合科学生长观要求 ，也是一项要求高、难度大的事情。同时 ，科学生长观是为人民谋福利的 ，更需要宽大人民群众配合为之斗争 ，而要把落实科学生长观变为宽大人民群众的自觉意识和行动 ，同样是很是难题的使命。因此 ，必需战胜急功近利的政绩观 ，把科学生长观作为我们恒久坚持的主要指导目的 ，一届接一届地坚持下去 ，一届接一届地落实究竟 ，这样才华一直开创科学生长的新时势。
二、深入贯彻落实科学生长观 ，是广东周全建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化确当务之急
刷新开放以来 ，广东生长取得了举世瞩目的伟大成绩。近年来 ，坚持以科学生长观统揽经济社会生长全局 ，推动经济社会起源转入科学生长轨道。可是 ，站在新的历史起点上 ，以“排头兵”标准审阅自己 ，必需苏醒看到我们在深入贯彻落实科学生长观中的难题和缺乏。
一是 ，经济生长较快 ，但生长不敷周全 ，社会事业生长和社会治理相对滞后。教育生长水平有待提高 ，2007年全省高校毛入学率为25.6％ ，低于浙江、江苏5个百分点以上；常住生齿每万人高中阶段在校生324人 ，也低于天下340人的平均水平 ，位居天下各省市区第22位。医疗卫生包管有待增强 ，2006年全省每千生齿拥有医生数1.6人 ，仅与天下平均水平基本持平。外来生齿增多 ，社会治理难度加大 ，社会矛盾日趋凸显 ，社会治安形势禁止乐观。
二是 ，经济总量大 ，但生长方法仍然粗放 ，经济结构不敷优化和自主立异能力不强。古板的高投入、高消耗、高污染、低效益的生长模式尚未基础转变。工业竞争力不强 ，焦点手艺和要害手艺掌握未几。IT领域的专利85％来自外洋 ，高新手艺企业对外手艺依存度在70％以上；研发投入占GDP比重仅为1.2％ ，低于天下1.4％的平均水平 ，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。
三是 ，城乡区域生长有了新的前进 ，但生长不敷协调 ，生长不平衡状态有待改善。从城乡看 ，全省垣镇住民人均可支配收入与农村住民人均纯收入差别 ，由2000年的2.67倍扩大到2006年的3.15倍；从区域看 ，2006年工具两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的1／4；全省地方财务一样平常预算收入中 ，珠三角占67.0％ ，而粤东、粤西、粤北划分只占3.1％、3.1％和3.9％。
四是 ，资源情形�；せ竦迷銮� ，但可一连生长的压力较大 ，资源和情形的约束依然趋紧。全省可供使用的土地资源严重缺乏 ，全省人均耕地面积只有0.032公顷 ，相当于天下平均数的1／3 ，远低于团结国划定的0.053公顷的警戒线；全省仍有16.2％的省控断面水质劣于五类 ，珠三角空气质量下降 ，农村和农业面源污染较重 ，情形清静形势较为严肃；能耗依然较大 ，单位GDP能耗比美国、日本、英国划分高2.3倍、6.2倍和3.2倍。
五是 ，经济增添速率较快 ，但民生问题仍然突出 ，城乡住民的生涯品质有待提升。人民群众的收入增添未能与经济增添水平相同步 ，2001——2006年 ，全省垣镇住民人均可支配收入和农村住民人均纯收入平均每年现实增添划分为3.5％和6.7％ ，显着低于全省人均GDP增添12.5％的速率 ，也低于同期天下人均收入增添水平；2006年城镇住民和农村住民恩格尔系数划分为36.2％和48.6％ ，均高于天下及上海、江苏、浙江和山东等省市。一些人民群众最体贴最直接最现实的利益问题尚有待进一步解决。
这些年来 ，广东省经济社会生长能够取得较好的效果 ，是贯彻落实科学生长观的效果。现在之以是还保存这样那样的问题 ，一方面是广东省生长阶段性特征的反应 ，另一方面也是我们贯彻落实科学生长观还不敷深入 ，推动科学生长的新思绪新步伐还未几的反应。若是再不抓紧时间制订对策 ，解决上述问题 ，广东周全建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目的就难以实现 ，中央的要求、人民的期盼也难以完成。因此 ，加大深入贯彻落实科学生长观的力度的简直确是当务之急。
三、争当实践科学生长观的排头兵 ，必需进一步解放头脑 ，转变看法
解放头脑是准确行动的先导。掀开历史画卷 ，一部人类生长史就是一部头脑解放史�；厥孜夜⑿驴诺睦� ，头脑解放同样是推动我们前进的动力。1978年关于真理磨练标准的大讨论 ，破除了“两个通常”的头脑禁锢 ，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。刷新开放初期 ，中央开办经济特区 ，实验对外开放 ，把我们从恒久闭关自守状态中解放出来。九十年月初邓小平同志揭晓南方谈话 ，把人们的头脑从妄想经济的桎梏中解放出来 ，将刷新开放推向了新的阶段。实践充分证实 ，解放头脑是扫除障碍、引领生长的“法宝”。刷新开放以来每一个重大的转变 ，无一不是头脑解放的效果。广东要争当实践科学生长观的排头兵 ，首先必需争当解放头脑的排头兵 ，深刻审阅所处情形转变 ，深刻剖析优势与缺乏 ，深刻反思头脑精神状态 ，把头脑从不顺应、倒运于科学生长的熟悉中解放出来 ，以新一轮头脑大解放推动新一轮大生长。围绕深入贯彻落实科学生长观 ，我们究竟需要在哪些方面解放头脑 ，下一步将组织专题学习讨论运动。我在这里先讲几个问题供各人参考。
第一 ，战胜自满头脑 ，增强忧患意识。
事物生长的辩证法告诉我们 ，形势越好 ，越要增强忧患意识。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要谴责党同志一定要居安思危、增强忧患意识 ，这对我们具有很强的针对性。我最近在与省委常委一班人谈心时 ，各人也都从差别层面提出了这个问题。当条件出增强忧患意识不但不会否定大好形势 ，并且苏醒熟悉大好形势下保存的问题 ，才华够更好地牢靠和生长大好形势。中国治国古训就有“生于忧患而死于愉逸”之说。在这方面 ，日本民族的优点很值得我们学习。日手法土狭窄、资源匮乏、生涯空间不大 ，其忧患意识深深地植根于民族精神之中 ，因此善于学习、立异和创业 ，由此作育了由一个领土资源小国迅速崛起成为天下经济强国并恒久坚持这一职位的事业。而作为天下第二经济大国 ，日本政府最近斥巨资拍了一部叫做“日本淹没”的影戏 ，说明日自己的忧患意识何等强烈�。∠质瞪嫌腔家馐妒嵌岳芬欢ㄐ院褪挛锷さ囊恢志衲谛� ，有助于我们辩证看待形势和效果 ，始终坚持苏醒的头脑和开拓进取的锐气。
广东从1985年至今 ，经济总量已一连23年居天下第一 ，主要经济指标也恒久排在前线。面临大好形势 ，我们有充分理由感应自豪。可是 ，恒久捧着“总量第一”这块“金字招牌” ，听惯了别人的赞誉 ，很容易使我们一些同志自觉或不自觉地爆发某种优越感 ，甚至自满情绪 ，缺乏忧患意识 ，导致不思进取 ，效果将是极其有害的。斯大林在《论列宁》中说到 ，“不因胜利而自满”是列宁性格中的一个特点 ，我们也要“不因乐成而自满”�？銮椅颐堑男Ч站善鹪吹� ，许多方面与兄弟省市比还保存显着缺乏。好比 ，从已往10年广东省与江苏、浙江、山东、上海等沿海省市人均生长水平比照看 ，广东省人均GDP年均增速排在最后一位 ，人均GDP不但被江苏凌驾 ，并且与浙江的差别一直拉大 ，由1996年相当于浙江的95.7％下降到2006年的88.9％。再从生齿和就业变换情形来剖析 ，这10年间 ，广东省总生齿净增1644万人 ，远远高于江苏的439万、山东的571万和浙江的567万。广东省年尾就业职员从3641万人增添到5250万人 ，增添了1609万人 ，年均增添3.7％ ，大大高于浙江的1.9％、山东的1.3％、江苏的0.4％和上海的0.4％；广东省每新增一个劳动力新创立的GDP是12万元 ，大大低于江苏的88万元、山东的22万元和浙江的21万元。这说明 ，兄弟省市用较低的人力投入取得了较高的人均产出。再从全社会牢靠资产投资看 ，这10年间广东省年均增幅为13.3％ ，仅高于上海的7.2％ ，低于浙江的16.7％、江苏的17.8％和山东的21.7％。兄弟省市总体上用工增添慢、投入增添快 ，这“一慢一快” ，加上广东省总生齿增久远远高于兄弟省市 ，三重因素叠加 ，必将使广东省继续拉大与他们在人均生长水平上的差别。又好比 ，广东省区域生长的协调性不如江浙等省。去年广东省地区生长差别系数（从0到1 ，数值越大批注差别越大）为0.77 ，高于天下平均水平的0.67 ，也高于江苏的0.71、山东的0.67、浙江的0.38.凡此等等 ，足以告诉我们 ，推进科学生长如逆水行舟 ，不进则退。我们必需增强忧患意识 ，不然 ，不但不可当好科学生长的排头兵 ，甚至连原有的职位和优势也会损失。
第二 ，战胜狭隘视野 ，树立天下眼光。
不谋全局者缺乏谋一域。党的十七大报告指出 ，今世中国同天下的关系爆发了历史性转变 ，中国的前途运气日益细密地同天下的前途运气联系在一起。要统筹海内国际两个阵势 ，树立天下眼光 ，增强战略头脑。作为刷新开放前沿的广东 ，更应该树立天下眼光。
首先 ，广东开放水平高迫切要求我们树立天下眼光。经由近三十年的对外开放 ，广东经济已经成为天下经济的组成部分。多年来广东省外贸收支口和使用外资总额划分占天下的1／3和1／4左右。2006年外贸依存度高达160.4％ ，其中出口依存度达91.9％。从某种意义上说 ，天下政治、经济的转变对我们的影响甚至大于海内政策的影响。好比 ，美国次贷�；⒚涝慵巯碌⒐适秃土甘臣矍涣吒� ，对广东省资产价钱波动、出口效益下降、资源能源主要以致物价上涨都爆发了禁止低估的影响。不树立天下眼光 ，就不可预见来自国际的危害 ，就不可应对经济生涯的转变。
其次 ，国际竞争形势的新转变 ，迫切要求我们树立天下眼光。我国加入WTO时间不长 ，我们不熟悉的工具还许多 ，种种新标准、新规则、新手段层出不穷 ，在这方面我们照旧个“学生”。只有树立天下眼光 ，甘当学生 ，当勤学生 ，才华酿成“先生” ，才华加入竞争规则的制订 ，抢占越发辽阔的市场。广东省的中兴通讯公司 ，从1995年就最先实验国际化战略 ，经由十几年生长 ，不但在一些手艺领域抵达了国际先进水平 ，并且他们加入制订的国际标准也进入了国际先举行列。但像这样的规范在广东省仍是屈指可数。
再次 ，广东现在的职位和下一步的战略取向迫切要求我们树立天下眼光。广东在海内是经济生长的“第一天下” ，我们的战略取向应当是建设现代工业系统 ，提高工业国际竞争力。因此我们必需认清当今国际工业与科技生长时势 ，瞄准国际上现代工业的最高水平举行结构调解 ，这样才华真正抢占现代工业生长的先机。
广东历史上是“海上丝绸之路”的起点 ，海洋文化与开放意识浓重。近代以来 ，林则徐在广东成为“中国睁眼看天下的第一人” ，而“真正走向天下的第一人”是我们广东梅州人黄遵宪。中国最早的留美学生是珠海香洲人容闳。孙中山先生就是一个具有辽阔天下眼光的伟人 ，他以“天下潮流 ，声势赫赫 ，顺之则昌 ，逆之则亡”为座右铭 ，强调要“内审中国之形式 ，外察天下之潮流” ，学习天下上的先进知识和有益头脑效果。广东的商人遍布天下 ，华侨人数为天下之冠。刷新开放以来 ，广东又是第一个面向天下寻找生长资金的省份 ，珠海石景山旅游中心就是中国第一家中外合资相助企业。
广东拥有一个面向天下的优越地理条件 ，3300多公里的海岸线使我们少了内陆地区难以战胜的外部隔阻 ，我们的祖先、先进在面向天下、开拓开放上 ，留给了我们那样多名贵的履历 ，给我们打下了这样好的基础 ，我们没有理由不在用天下眼光谋划生长方面继续走在天下的前线 ，没有理由不为中华民族再起于天下民族之林作出新的更大孝顺。广东近现代的历史为广东创下了那样多具有天下眼光的“第一”和“最早” ，而我们能为后人创立些什么？这个问题应当严肃地摆在我们眼前！树立天下眼光 ，必需继续解放头脑 ，必需战胜人们文化心理障碍和局部狭隘视野 ，突破妄想经济影响的约束 ，以全球视野、战略头脑去谋划未来生长。
第三 ，战胜“见物不见人”的看法 ，坚持以人为本。
知足人们日益增添的物质和文化生涯需要是经济社会生长的基础目的。刷新开放初期 ，我们处于一个物质极其匮乏的时代。那时间生长经济首先是要解决人民群众的温饱问题 ，因此 ，突出“物”、强调“物” ，是须要的。但经由三十年的生长 ，追求物质财产的增添甚至是追求GDP的增添 ，似乎徐徐地从改善人民生涯的手段变为了目的。“见物不见人”的看法成为其典范的头脑特征。人们在强调“做大做强”的同时 ，经常遗忘了为什么要做大做强。有些人一谈到生长 ，首先想到的就是经济总量、增添速率 ，忽视了城乡住民的收入水平 ，忽视了总量增添的资源情形价钱和社会本钱 ，忽视了生长应当注重的民生和社会公正等问题。执行这种片面生长观的效果 ，很可能是经济总量搞上去了 ，群众对你的支持下来了。印度人民党在2000年大选中落败 ，就是个生动的例子。
在“以人为本”的问题上解放头脑 ，还要求我们在思量经济社会生长时不但要看结构怎么调解 ，工业怎样升级 ，公共服务怎样改善 ，还要研究作为生产者和消耗者的人。弄清他们的数目、素质、结构等一系列问题。以上的许大都据批注 ，我们的经济总量快速增多 ，人均水平位次却最先落伍；本省籍生齿的自然增添率不算太高 ，但常住生齿迅速增添；农村劳动力富足 ，都会却招工缺乏；对社会事业的投入加大 ，但人均水平却不高 ，云云等等 ，纷歧而足。若是我们就经济抓经济 ，不把控制生齿数目、提高生齿素质 ，转移劳动麋集型工业、控制常住生齿等问题摆上位置 ，拿出行动 ，认真解决 ，广东就永远无法在GDP、城乡住民收入的人均水平上成为天下的排头兵 ，就始终难以创立社会治安的高水平 ，就恒久不可建设优美的人居情形。这是关系广东省未来生长的战略性问题。
刷新开放以来 ，广东在刷新立异方面向来是走在别人前头的 ，许多厥后在天下盛行的增进生产力生长的做法都是广东创立的 ，许多中央出台的政策、制度都是总结了广东的履历和做法在天下推广的�Ｗ纺钗羰� ，广东能爆发经济特区 ，是广东解放头脑的产品。在新的历史时期 ，广东还能不可“特” ，要害看自己。广东的“特” ，历来都是靠广东人自己创立出来的。若是现在的广东不可“特” ，缺少“特” ，那是我们自己的头脑约束了自己。由于我们现在没有了贫穷给予的压力 ，没有了外国人的歧视 ，温饱式小富的生涯消磨了刷新立异的锐气和置之死地此后生的勇气。昔时我们没有资金 ，就创立了“以什么养什么 ，谁投资谁受益”的步伐；没有手艺 ，就大胆引进外洋先进装备和生长“三资”企业 ，用解放头脑的智慧和视野 ，找到了突破生长瓶颈的步伐 ，使广东的生长实现了跨越式的前进。今天 ，我们也遇到了土地制约、手艺瓶颈、结构难题、社会冲突等许多问题。我们必需熟悉到 ，再不解放头脑 ，锐意进取 ，用刷新立异来解决这些问题 ，广东排头兵的位置将难以自保 ，周全实现小康的目的将难以实现 ，小平同志托付的使命将难以完成。广东刷新立异的历程批注 ，只要我们的刷新立异切合人民群众的基础利益 ，能够让广东人民生涯得更好 ，就一定是社会主义的 ，也一定是切合科学生长观要求的 ，最终也是一定能够获得中央的支持和认同的。
现在的要害是我们能不可创立这样的制度 ，能不醒目出精彩的业绩 ，能不可用实践证实我们的刷新立异是准确的。而做到这一点 ，条件就是解放头脑！
总之 ，广东要争当实践科学生长观的排头兵 ，必需以解放头脑为“纲” ，推动各项事情开展。时代生长的程序加速 ，我们不可躺在原有的成绩上酣睡 ，解放头脑不可一劳永逸。
四、争当实践科学生长观的排头兵 ，必需突出重点 ，发动全局
近年来我们贯彻落实科学生长观取得了起源效果 ，积累了名贵履历 ，涤讪了较好的头脑基础、物质基础和实践基础。要争当实践科学生长观的排头兵 ，必需继续切实解决影响科学生长的突出问题和深条理矛盾 ，推动经济社会周全转入科学生长轨道。
一是 ，怎样提高自主立异能力 ，增强工业竞争力。国际履历批注 ，在人均GDP凌驾3000美元的生长阶段 ，土地、资源等古板生产要素 ，对经济增添的孝顺率泛起递减的趋势 ，而科技立异的主要性显着上升 ，成为经济生长的焦点驱动力。目今 ，广东省正处于这一历史性的要害阶段 ，要实现科学生长 ，就必需转变生长方法 ，提高自主立异能力 ，增进经济增添由主要依赖增添物质资源消耗向主要依赖科技前进、劳动者素质提高、治理立异转变 ，推动广东由制造大省向创立大省转变。要像刷新开放初期看待资金那样看待自主立异的手艺 ，像看待招商那样招揽人才 ，在作育重用外地人才、企业的同时 ，高度重视引进具有自主立异能力的人才、机构、企业。要瞄准天下科技生长的前沿 ，重点围绕建设现代工业系统 ，提升工业竞争力这个目的 ，加速以企业为主体的手艺立异系统建设 ，在一些要害焦点手艺和共性手艺上取得重大突破。
二是 ，怎样统筹区域生长 ，实现配合富足、配合昌盛。现在磨练广东省能否实现科学生长最主要的标准 ，磨练党委、政府能力、水平最主要的依据 ，不但是要看怎样能让珠三角康健生长 ，并且要看能否实现协调生长、配合富足。因此 ，我们要在充分总结履历的基础上 ，起劲探索 ，开拓立异 ，尽快走出一条有广东特色的统筹区域生长的新路子。要团结广东省现实 ，统筹区域生长 ，增强分类指导。要加速体例省级主体功效区妄想。蓬勃地区要好中求快 ，优化工业结构 ，把一些主要是有利于做大经济总量的劳动麋集型的工业转移到欠蓬勃地区。欠蓬勃地区在坚持“快”的同时注重“好” ，要注重不可支付蓬勃地区已支付的不须要价钱。我们要充分熟悉到 ，蓬勃地区支持欠蓬勃地区生长 ，不是施舍 ，而是责任 ，是制度的要求。要增进区域协调互动生长 ，在继续优化生长珠三角的问时 ，尽快形成蓬勃地区发动欠蓬勃地区的良性互动生长时势。
三是 ，怎样增强节能减排和生态情形建设 ，推动可一连生长。节能减排和情形�；な窃鼋蒲さ闹饕ナ�。我们要的增添是清洁的增添 ，是�；ど涂梢涣脑鎏�。只管近年来广东省在节能减排和生态情形建设方面取得了一定效果 ，但要苏醒看到 ，在广东省总体上仍需加速重化工业生长的配景下 ，怎样上大压小 ，以优汰劣 ，扭转资源能源消耗大、情形污染重的时势 ，完成国家下达的节能减排约束性使命 ，仍保存不少难题。我们要树立�；ひ彩巧さ睦砟� ，推动节能减排和情形�；ご印叭碓际毕颉坝苍际弊�。要建设长效机制 ，制订有关约束和激励政策 ，增强目的责任审核 ，加速形成节约能源资源和�；ど樾蔚墓ひ到峁埂⒃鎏矸椒ā⑾哪Ｊ�。对差别地区节能减排的要求要区别看待 ，欠蓬勃地区在科学生长上有后发优势 ，不可重走蓬勃地区先生长后治理的老路。
四是 ，怎样加大统筹海内生长和对外开放力度 ，提高开放型经济水平。对外开放水平高、外向型经济比重大是广东省最突出的优势。与此同时 ，怎样解决工业仍处于国际分工低端、外向型经济与省内工业和经济联系不敷细密等“软肋”问题也最为迫切。目今和以后时期 ，我们面临越发重大多变的国际情形 ，怎样统筹好海内生长和对外开放尤为主要。要以全球视野掌握天下经济生长态势 ，起劲实验经济国际化战略 ，统筹使用好海内外洋两个市场、两种资源 ，统筹生长好省内工业与外向型经济 ，统筹协调好完善社会主义市场经济体制和顺应国际经济商业规则 ，加速建设健全内外联动、互利共赢、清静高效的开放型经济系统 ，提高经济国际竞争力。要抢抓新一轮国际工业调解特殊是服务业加速转移的机缘 ，提高使用外资质量 ，优化使用外资结构 ，增进省内工业优化生长。加速转变外贸增添方法 ，优化收支口商品结构 ，增强应对国际市场波动的能力。鼎力大举实验“走出去”战略 ，立异对外投资和相助方法。继续办妥经济特区和种种经济功效区。
五是 ，怎样统筹经济与社会生长 ，增进人的周全生长。我们在推动经济社会的前进中 ，要使人民群众获得实着实在的利益 ，共享刷新生长效果。要切实掌握好宽大人民群众对提高收入水平和包管水平的强烈愿望 ，改善收入分派关系 ，逐步提高住民收入在国民收入分派中的比重 ，建设健全包括公务员、事业单位和种种企业职工在内的人为正常增添机制 ，逐步扭转收入分派差别拉大趋势。要一直提高公共福利水平 ，完善社会救助系统 ，鼎力大举生长慈善事业 ，改善人居情形 ，提高住民生涯质量和幸福感。要着力解决民生问题 ，增强社会治理和公共服务 ，注重生长效果的普惠性 ，注重社会生长的妄想与研究 ，增进社会协调稳固。
虽然 ，广东省贯彻落实科学生长观需要解决的问题还不止上述这几方面 ，我今天只是点点题 ，希望各人在继续解放头脑的历程中 ，广开思绪 ，起劲探索解决制约科学生长的突出问题。
五、争当实践科学生长观的排头兵 ，必需增强组织向导 ，狠抓落实
实践科学生长观 ，重在向导 ，贵在落实。目今要抓好以下几项事情。
一是 ，开展解放头脑学习讨论运动 ，为争当实践科学生长现的排头兵提供头脑包管。明年我们将迎来刷新开放30周年 ，要以此为契机 ，组织全省宽大党员、干部和群众开展解放头脑学习讨论运动。要驻足目今 ，着眼久远 ，牢牢围绕贯彻落实党的十七大精神 ，团结省委的事情安排 ，起劲查找深入贯彻落实科学生长观中有待进一步解放的头脑空间 ，起劲探索推进科学生长的新途径、新行动。学习讨论运动要联系各自现实 ，认真举行比照检查 ，深入查找不顺应科学生长的头脑看法 ，深刻剖析影响科学生长的突出问题。要学习兄弟省市、天下各国的履历和做法 ，以宽阔的胸怀和开放的视野 ，向“敌手”学习 ，向“追兵”学习。要普遍发动干部群众 ，为广东省开创科学生长新时势建言献策。省委宣传部、办公厅等有关部分要抓紧制订学习讨论运动实验计划 ，组织编写相关学习质料。各地各部分要连忙行动起来 ，普遍发动党员干部群众起劲投身到学习讨论运动中去 ，起劲掀起全省头脑解放的新热潮。要把解放头脑作为明年省委理论学习中心组专题学习会的主题内容之一 ，省向导要按分工开展专题视察研究运动。在充分调研和吸收学习讨论运动效果的基础上 ，省委将制订关于争当实践科学生长观排头兵的指导性文件。
二是 ，建设落实科学生长现的评价指标系统 ，为争当实践科学生长现的排头兵提供审核依据。这是落实科学生长观一项很主要的基础性事情。建设科学的统计指标系统和核算要领 ，才华把贯彻落实科学生长观的目的和要求转化为可审核的客观标准 ，形成准确的评价导向 ，指导干部树立准确的政绩观 ，确�？蒲す壅嬲涞绞荡�。省生长刷新、统计等部分要牵头认真指标系统的制订事情 ，各有关单位要做好配合。指标系统的设计要科学周全 ，切合现实 ，有可操作性 ，力争从经济、社会、生态和人的生长等多方面准确反应科学生长观的基本内在和要求。指标系统的核算标准还应反应蓬勃地区和欠蓬勃地区的差别 ，体现分类指导、区别看待的原则 ，一些指标在权重设计上要有所差别 ，并在实践中举行动态调解。省委组织部要团结该指标系统 ，抓紧制订各地党政向导班子和向导干部政绩审核评价步伐 ，研究响应赏罚机制和步伐 ，力争考出导向 ，评出压力 ，奖出动力。要按期总结履历 ，推广典范。
三是 ，深化体制刷新 ，为争当实践科学生长观的排头兵提供体制机制包管。要“破”、“立”团结 ，建设有利于科学生长的体制机制。重点围绕转变经济生长方法、改变城乡二元结构、增进配合富足、推进基本公共服务均等化和主体功效区建设、改善民生和增强社会建设等方面 ，继续深化投资、财税、价钱、户籍制度和教育文化卫生体制等刷新。要加速建设区域协调生长互念头制 ，实现珠三角向工具两翼、粤北山区转移工业 ，工具两翼、粤北山区向珠三角转移富余劳动力的双向转移 ，要制订目的 ，明确责任 ，形成机制 ，增强审核 ，力争探索出实现配合富足的乐成履历和路子。要建设健全监视检查机制 ，为争当实践科学生长观的排头兵提供纪律包管。
四是 ，提高向导科学生长的能力 ，为争当实践科学生长现的排头兵提供组织包管。要提高各级党委和政府的执行力和控制力 ，增强宏观调控和指导 ，有用解决市场设置资源带来的盲目性。各级向导干部要增强学习 ，完善知识结构 ，深入下层和群众开展视察研究 ，掌握统筹兼顾的事情要领 ，掌握科学生长的自动权。要树立准确的用人观 ，凭证科学生长观和准确政绩观的要求选人用人 ，考察干部要重点看贯彻科学生长观的能力与水平、效果与实绩。各级党组织要增强抓党建事情的“主业”意识 ，增强理论武装 ，增强向导班子建设 ，增强下层党组织建设 ，增强党内民主建设 ，增强反腐倡廉建设 ，从而使党组织真正成为我们事业的顽强向导焦点。
总而言之 ，我们要准确掌握科学生长观的第一要义是生长。深入贯彻落实科学生长观 ，就是要使广东沿着准确的偏向加速生长 ，牢牢扭住经济建设这其中心 ，以“人一之 ，我十之；人十之 ，我百之”的精神 ，推动广东新一轮的生长。
同志们 ，在党的十七大精神的指引下 ，我们开启了周全建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旌旗 ，细密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围 ，继续解放头脑 ，坚持刷新开放 ，起劲争当实践科学生长观的排头兵！
（转载2007-12-28 08:46:00 南方网）
